Повышение пенсий в Москве в 2018 предусматривает не только индексацию базовой части, но и увеличение московской доплаты у тех пенсионеров, кто имеет на это право.
Повышение пенсий в Москве в 2018:
как изменится пенсия в Москве,
будет ли увеличение московской доплаты?
Увеличение размеров пенсионных выплат у россиян, как компенсация процессов инфляции, происходит ежегодно. Повышение пенсий в Москве в 2018 году предусматривает не только индексацию базовой части, но и увеличение московской доплаты у тех пенсионеров, кто имеет на это право. При этом, у пенсионеров, которые продолжают трудовую деятельность, пенсионное обеспечение индексироваться не будет.
Пенсионная реформа в России в 2018 году
События из области пенсионного начисления для 2018 г. будут дальнейшим развитием начатых реформаторских преобразований.
Согласно закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, обязательными условиями получения соцвыплат по старости являются:
- Достижение пенсионного возраста (60 лет для женщин и 65 – для мужчин).
- Наличие необходимого стажа.
- Обладание достаточным числом пенсионных баллов.
Ежегодно до 2025 г. требования к стажу и пенсионным коэффициентам получателей страховых соцвыплат будут повышаться. Для 2018 г. эти показатели составляют 9 лет и 13,8 баллов, для 2019 г. – 10 лет и 16,2 балла и так далее. Зная это, каждый легко может самостоятельно рассчитать, насколько его стаж или накопленные баллы соответствуют законодательным требованиям для выходящих на заслуженный отдых.
Еще одно нововведение касается новой формы отчислений у работающих граждан. С 2018 г. вводится новая накопительная система, когда работник сам определяет, сколько он будет откладывать на пенсию – от 1 до 50%. Немаловажно, что воспользоваться этими сбережениями можно до выхода на заслуженный отдых, а сейчас законодательно решается вопрос о передаче накопительной части по наследству.
Ежегодная индексация пенсий
В соответствии с законодательством, для социальной защиты населения от последствий инфляции при сложной экономической ситуации предусмотрено индексирование выплат пенсионерам .
Как и прежде, повышение пенсий в Москве в 2018 году будет происходить по разным месяцам:
- С 1 января 2018 г. на 3,7% прибавили пенсию по старости, но получат эту прибавку только те, у кого нет иных источников дохода (например, работающим пенсионерам она не положена). До этого индексация проходила с 1 февраля, но на этот раз необходимые средства были заранее заложены в бюджет.
- С 1 апреля 2018 г. будет повышение социальных и государственных пенсий на 2,9%.
Новые правила получения пенсии госслужащими
Проходящая реформа затронула и госслужащих – по новому законодательству с 1.01.2017 у них ежегодно будет повышение пенсионного возраста на полгода, с минимально возможным стажем не менее 20 лет. Поэтому для 2018 г. сроком выхода на заслуженный отдых будет: 56 лет для женщин и 61 – для мужчин. Своего предельного значения возрастной лимит для мужчин достигнет к 2026 г. и будет равняться 65 годам. Для женщин этот показатель будет 63 года, но до этого значения доберутся только к 2032 г.
Как изменится пенсия в Москве в 2018 году
Размер г. зависит от вида пенсионных выплат (по старости, государственные, социальные) и срока проживания в столице. При этом, если официальная величина выплат меньше установленной нормы, получателю полагается установленная законом доплата.
Для разных ситуаций этой нормой будет:
- величина прожиточного минимума для пенсионера;
- городской социальный стандарт (ГСС).
Размер минимальной пенсии для проживающих в столице менее 10 лет
По законодательным нормам, если выплаты по старости ниже минимального прожиточного уровня, установленного для места проживания получателя, то такому человеку выплачивается региональная социальная доплата (РСД), представляющая собой разницу между этими величинами. Важно отметить, что РСД выплачивается только тем москвичам, общий срок московской регистрации которых составляет меньше 10 лет – для тех, кто живет в златоглавой дольше, предусмотрена другая форма компенсации.
В 2018 г. прожиточный минимум московского пенсионера составлял 11 561 р., значит граждане, проживающие тут менее 10 лет и имеющие соцобеспечение меньше этой величины, должны получать региональную соцдоплату. После повышения пенсий в Москве в 2018 г. новое пособие будет на 255 рублей больше, так как пенсионерский прожиточный минимум будет равен 11 816 рублям.
Для коренных москвичей
Жители столицы (и присоединенной к ней территории) со стажем проживания более 10 лет имеют другую форму соцобеспечения. Общая величина выплаты при данной ситуации подгоняется под величину городского соцстандарта. Для 2018 г. эта величина составляла 14 500 рублей, поэтому пенсионеры, имеющие право на эту доплату, при необходимости получают ежемесячную московскую надбавку.
Прибавка пенсии до размера городского социального стандарта
К льготным категориям граждан, имеющим право на повышение до величины городского социального стандарта, относятся неработающие пенсионеры, а также некоторые категории работающих получателей пенсионного обеспечения и инвалиды. г. затронет и городской социальный стандарт – его величина увеличится до 17,5 тысяч рублей – эту величину можно считать минимальной величиной для москвичей со стажем проживания более 10 лет.
Нормативно-правовая база
Юридической основой для повышения пенсионного обеспечения является постановление столичного Правительства № 805-ПП от 31 октября 2018 г. Этот законодательный акт рассматривает широкий круг вопросов, связанных с выплатами отдельным категориям граждан (например, лицам, проходившим военную службу в «горячих точках»). Повышение пенсий в Москве в 2018 г., помимо возрастания величины ежемесячных начислений, предусматривает и единовременные уплаты. Например, участники обороны Москвы и ветераны Великой Отечественной войны получат разовую выплату по 10 000 рублей.
Индексация пенсий в Москве
Процедура повышения пенсий предназначена для выравнивания размеров соцвыплат из-за процессов инфляции. Страховая пенсия в Москве с 1 января 2018 г. повысится на 3,7% и она не должна быть меньше величины пенсионерского прожиточного минимума – 11 816 рублей. У получателей социальной и государственной пенсии индексация пройдет 1 апреля – это связано с тем, что расчеты базируются на показаниях Росстата за 2018 г., а эти данные необходимо собрать и обработать.
Кто имеет право на повышенные пенсии
Размер пенсии в Москве в 2018 г. изменится не у всех получателей этой соцвыплаты. Проиндексированы и повышены будут те выплаты, которые получают:
- неработающие пенсионеры по старости – для них с 1 января будет увеличение на 3,7%;
- пенсионеры социального плана (по потере кормильца, дети-инвалиды и др.) – им индексация запланирована на 1 апреля, ориентировочный размер – до 4,1%. Социальные дотации будут проиндексированы на 4%.
Будет ли индексация выплат работающим пенсионерам
Для пенсионеров по старости, продолжающих трудиться, ситуация останется прежней – их соцвыплаты индексироваться не будут – поэтому для них не будет повышения и они останутся на прежнем уровне (что подчеркивалось и премьер-министром России Дмитрием Медведевым и министром труда Максимом Топилиным). Возможность индексации пенсионного обеспечения возможна для таких получателей только при прекращении трудовой деятельности.
Доплата пенсионерам в Москве с 1 января 2018 года
Наличие десятилетнего московского стажа проживания является различающим фактором при корректировке пенсионных начислений. У кого этого стажа еще нет, могут рассчитывать на доплату до размера пенсионерского прожиточного минимума, для проживших тут 10 лет и более сумма компенсируется до размера ГСС.
Таблица показывает сравнение между этими показателями:
Повышение пенсионных выплат коснется и льготников. Постановление № 805-ПП приводит категории граждан, имеющих право на получение городских денежных выплат.
Сюда входят:
- Реабилитированные или признанные пострадавшими от политических репрессий – 2 000 рублей.
- Труженики тыла – 1 500 рублей.
- Ветераны труда – 1000 рублей.
- Ежемесячные компенсации взамен других льгот (бесплатного проезда, лекарств и др.) – максимальная прибавка составляет 1108 рублей.
Единоразовые выплаты юбилярам супружеской жизни
Предусмотрели власти столицы и единовременные денежные платежи по случаю юбилеев совместной жизни, показывая, что социальная политика для этой области направлена на пропаганду семейных ценностей . Претендовать на подобные выплаты могут московские семьи с супружеским стажем от 50 лет – таблица показывает юбилейные даты, согласно которым изменяется выплачиваемая сумма:
Пенсионерам – бывшим военнослужащим
Размер соцвыплаты бывшим военным и приравненным к ним лицам (экс-сотрудникам МЧС, МВД, Нацгвардии и др.) будет проиндексирован уже 1.01.2018. Величина индексирования составит 4%. Это инициатива Президента России Владимира Путина, предложившего рассмотреть вопрос об одновременной индексации выплат военным и платежей бывшим военнослужащим.
Недавно Правительство Российской Федерации выступило с инициативой зарегистрировать Федеральный закон, который бы предусматривал возможность вместо планового повышения размера пенсионных выплат осуществить выплату ЕДВ.
Но каким образом это будет происходить? Чего ждать простым пенсионерам?
Выгодна пенсионерам эта выплата или же ? Какие преимущества и недостатки в этом?
Рассмотрим эти вопросы подробней.
Основания для осуществления выплат
На сегодня четко известно, что ЕДВ не будет зависеть напрямую от полученных остальных финансовых выплат либо иной социальной помощи, причем во внимание берутся не только те, которые предусмотрены на федеральном, но и на региональном уровне.
По словам Правительства РФ, если ЕДВ не будет выплачено в указанный период, то это произойдет немного позднее, но когда именно неизвестно.
Стоит также отметить, что данная ЕДВ будет выплачиваться на основании замены предполагаемой индексации , которая предусмотрена в этом году.
Одним словом вместо индексации предполагается получить данную выплату в 2016 году. Стоит отметить, что на этот проект правительству необходимо будет еще отыскать, по меньшей мере 250 — 260 миллиардов рублей.
Кому предусмотрена
На получение единовременной выплаты вправе претендовать все категории пенсионеров, которые получают не только , но также и выплаты по государственному обеспечению.
Если говорить простыми словами, ЕДВ положено тем категориям граждан, которые:
- являются гражданами пенсионного возраста;
- граждане, которые по каким-либо причинам имеют инвалидность;
- лица, которые по каким-либо причинам утратили единственного кормильца;
- работающих пенсионеров.
Остальные категории пенсионеров на сегодня остаются еще под большим вопросом. По словам Д. Медведева, если бюджет позволит расширить круг лиц, то это произойдет непременно.
Размеры выплаты и порядок получения
На сегодня известно, что размер единовременной выплаты будет составлять, не много ни мало 5 тысяч рублей .
Необходимо также учесть тот факт, что раньше увеличение пенсионных выплат осуществлялось с учетом роста себестоимости, на потребительские товары народного спроса, включая услуги. Помимо этого, во внимание бралось и увеличение размера для определения выплат, положенных по государственному обеспечению.
Уже давно не секрет, что экономическая ситуация в стране привела к тому, что в последний раз пенсии увеличились всего на 4%, и это при том, что размер инфляции составляет больше чем 12%.
По этой причине Правительством РФ было принято решение, которое подразумевает под собой разницу между инфляцией и последней индексацией выплатить в твердой денежной сумме.
Размер этого ЕДВ является средним показателем надбавки, которую пенсионеры могли бы получить при повторной индексации пенсионных выплат.
Необходимо помнить о том, что эту единовременную выплату можно будет получить только один раз и не больше.
Стоит отметить, что, несмотря на тот факт, что данный закон еще будет дорабатываться, на сегодня уже известно, что никаких заявлений и тем более документов для получения единовременной выплаты не нужно.
По словам Правительства РФ, данная выплата будет произведена уже в январе 2017 года совместно с пенсией.
Преимущества и недостатки
Стоит отметить, что многие экономические эксперты уже определили основные преимущества и недостатки единовременной выплаты.
К основным преимуществам
относятся:
- возможность существенного снижения нагрузки на бюджет страны;
- у государства появилась возможность оказать дополнительную помощь для пенсионеров;
- получить единовременную выплату могут даже работающие пенсионеры;
- возможность сэкономить на процентах, которые изымаются из выплат, которые поступают непосредственно в Пенсионный Фонд.
В свою очередь, единовременная выплата содержит и некоторые недостатки , которые заключаются в следующем:
- данная разновидность выплат не сможет компенсировать уровень имеющейся инфляции в нашей стране;
- данные выплаты способны оказать действующую помощь лишь для тех, кто является владельцем минимальной пенсии;
- при индексации в дальнейшем, эта выплата не будет браться во внимание, при этом учитываться будет размер пенсионных выплат по состоянию на весну 2016 года.
Сравнительный анализ ЕДВ и возможной индексации
После того, как было принято решение о том, что вместо ожидаемой индексации будет произведена единовременная выплата в размере 5 тысяч рублей, попробуем определить, как это может сказаться на финансовом положении пенсионеров.
Для выполнения сравнительного анализа возьмем во внимание несколько условных ситуаций (в процессе осуществления сравнительного анализа во внимание берется временной отрезок с 1 января текущего года по январь 2017):
- на протяжении 2016 года пенсионная пенсия была подвержена индексации несколько раз;
- ожидаемая дополнительная пенсионная индексация была заменена решением Правительства РФ на единовременную выплату в размере 5 тысяч рублей.
Рассмотрим эти ситуации изначально по отдельности.
Двойная индексация пенсионных выплат
Представим условно, что пенсионер Грибинюк М.В. в начале текущего года получал пенсионные выплаты в размере 10 000 рублей. В феврале месяце этого же года выплата была подвержена индексации в размере 4% и в конечном итоге составила:
В таком размере пенсионер Грибинюк М.В. получал пенсионные выплаты на протяжении дальнейших 7 месяцев (если говорить простыми словами с февраля по август 2016 года).
После этого, в сентябре месяца была произведена дополнительная индексация, которая смогла увеличить размер пенсионного обеспечения Грибинюка М.В. на 8,9% (это связано с тем, что уровень инфляции в 2015 году составлял 12,9%, а в начале года было повышение лишь на 4%).
Исходя из этого пенсионная выплата теперь у Грибинюка М.В составляет:
10 400 + 925,6 рублей (эта сумма является теми самыми 8,9%) = 11 тысяч 325 рублей и 6 копеек.
В таком размере пенсия выплачивается Грибинюку на протяжении 5 месяцев.
Теперь подсчитает общую его прибыль за этот период:
11 325,6 х пять месяцев = 56 тысяч 628 рублей.
72 800+ 56 628 = 129 тысяч 428 рублей.
Ожидаемая единовременная выплата
По большому счету здесь нет ничего сложного. Как и при первом варианте, индексация в размере 4% была произведена еще в феврале текущего года и таким образом, размер пенсионной выплаты составляет:
10 тысяч + 400 руб. (эта цифра 4% от 10 000) = 10 тысяч 400 рублей.
Но при этом есть небольшой нюанс. Он заключается в том, что этот размер выплачивался на протяжении всего года. Таким образом, несложно подсчитать, что Грибинюк М.В. при такой ситуации получил за год:
10 400 умножить на 12 месяцев = 124 тысячи 800 рублей.
При этом в январе 2017 года была выплачена дополнительная единовременная выплата в размере 5 тысяч рублей, и таким образом суммарный доход был увеличен на эту сумму и составил:
124 тысяч 800 + 5000 = 129 тысяч 800 рублей.
Если сравнить эти несколько вариантов, можно увидеть, что при единовременной выплате доход пенсионера Грибинюка М.В. был увеличен всего-навсего на 372 рубля.
Безусловно, кто-то может сказать, что это даже и хорошо, вот только есть небольшой нюанс. В том случае, если размер пенсии будет не 10, а, к примеру, 20 тысяч рублей, единовременная выплата будет невыгодной, поскольку при индексации можно существенно увеличить свой доход, а при ЕДВ нет, поскольку его размер фиксированный.
При этом необходимо учитывать и тот факт, что в случае возможной индексации в 2017 году, точнее ее перерасчете, брались бы во внимание исключительно увеличенная пенсионная выплата, а не ЕДВ.
Если говорить простыми словами, то единовременная выплата однозначно выгодна только тем пенсионерам, которые получают пенсии минимальных размеров и ЕДВ является единственным выходом увеличить свой доход.
Об осуществлении данных выплат рассказано в следующем видеосюжете:
Премьер вновь всех нас обманул. Дмитрий Медведев предупредил, что правительство приняло решение заменить вторую индексацию пенсий в 2016 году . Эту подачку ветераны труда должны получить в январе 2017 года, и она составит пять тысяч рублей. Всего на это потребуется более 200 миллиардов рублей, по расчетам главы правительства.
Найдет ли эти деньги Минфин – дело второе. Доходы федерального бюджета в этом году даже при самых неблагоприятных обстоятельствах достигнут минимум 12 трлн руб. Поэтому 200 млрд найти можно.
Важнее другое. А именно, ответить на вопрос: что лучше для конкретного пенсионера: получить может быть даже под Новый год (январские пенсии иногда дают раньше срока) дополнительные 5 тыс. рублей от правительства или «как положено», в качестве проиндексированной пенсии, начиная с августа?
Надо считать. Ежегодно в бюджет страны закладываются средства для индексации пенсий, чтобы хоть как-то компенсировать темпы инфляции. Это всегда делалось два раза в год: 1 февраля и 1 августа (впрочем, социальные пенсии повышались 1апреля).
Но кризис, который никуда не уходит, внес свои коррективы. Медведев уже не в первый раз оправдывается: «Денег нет, а вы держитесь». Напомним, что 1 февраля пенсии повысили на 4%, при том, что накопленная за 2015 инфляция достигла, по расчетам Росстата, 12,9%. Значит 1 августа трудовые пенсии правительство должно было проиндексировать еще на 8,9%.
И это еще минимум. Всем понятно, что рост цен в нашей стране на самом деле резко опережает официальные данные. Так, например, даже по расчетам Росстата, цены только на продукты с августа 2014 года по август 2016-ого поднялись более чем на 31%. И это при том, что среднестатистическая российская семья тратит на продовольствие до 50% своих ежемесячных расходов.
Иными словами, пенсионерам и так не доплачивали. А тут решили вообще подержать их на голодном пайке.
Конечно, тут нужны конкретные расчеты. Сделаем. Сейчас средняя пенсия в России достигла 12,495 рублей в месяц. Если бы правительство, как необходимо по закону о бюджете-2016, проиндексировало пенсии почти на 9% с 1 августа, то среднестатистический ветеран труда стал бы получать в месяц с 1 августа более чем на 1,1 тыс. рублей больше. То есть, к 1 января будущего года он получил бы рублей на 500 рублей больше, чем ему пообещал Медведев.
И это не совсем уже усредненные цифры. В Москве есть городские доплаты к пенсиям. И поэтому они из самых высоких в стране. И вот тут точно пенсионер проигрывает, когда правительство вместо индексации отделывается единовременной выплатой в январе будущего года. Хотя бы на те же 500 рублей.
При этом во многих регионах, что не секрет, люди получают совсем уж мизерные пенсии: 6-7 тыс. Как тут не умереть с голоду, для меня не понятно. Видимо, многих из них выручают огороды. 5 тыс. рублей январской компенсации для такого рода пенсионеров – немало. Это больше, чем помесячная компенсация в этом году раза в два.
Но проблема ведь в другом. Если пенсии не индексировать, их покупательная способность будет только падать. И не какие разовые подачки тут не помогут.
А выигрыш «бедных» пенсионеров будет минимальным, и самое главное, кратковременным.
Эксперты «МК»
Павел Сигал, первый вице-президент «Опоры России» : «Единоразовая выплата пенсионерам, которая будет использована вместо плановой индексации, не выгодна тем пенсионерам, у которых высокая пенсия, и выгодна наименее защищенным прослойкам, выплаты которым минимальны.
С политической точки зрения власти получают определенные дивиденды, поскольку подают эту информацию как альтернативу отмены индексации по итогам года, что положительно повлияет на настроение электората в предвыборный цикл. В выигрышной ситуации окажутся пенсионеры регионов, пенсии которых значительно скромнее».
Александр Разуваев, директор аналитического департамента Альпари : «В текущей ситуации возможности российских властей по индексации пенсий ограничены. Приватизация ведущих компаний под вопросом, нефть остается дешевой, рынки капитала в значительной степени закрыты из-за санкций.
Однако, с нашей точки зрения, более правильным шагом была бы ускоренная индексация пенсий. На нее можно было бы направить как сохраняющиеся финансовые резервы, так и, в разумных пределах, кредиты ЦБР. И дело здесь не только в том, что Россия по конституции – социальное государство. Индексация пенсий – это увеличение внутреннего спроса и возврат российской экономики к росту. Кроме внутреннего спроса других источников для повышения экономики нет. Вместе с тем, экономическая политика правительства может быть пересмотрена после выборов. А значит, планы правительства относительно пенсионных выплат могут быть изменены».
